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6项能源项目审批取消或下放能源业将加快市

2018-11-05 09:40:17

6项能源项目审批取消或下放 能源业将加快市场化

专家称,此次跨区域电输配电价审核项目审批的取消将在很大程度上推动输配电价改革

昨日,中国政府公布了国务院印发的《关于关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(以下简称《决定》),公布取消和下放58项行政审批项目,其中涉及能源领域的有6项。包括部分水电站项目、跨区域电输配电价、发电机组并和煤层气商品量分配计划等项目。

从《决定》来看,在涉及到的6项能源项目中,国家重点建设水电站项目和国家核准(审批)水电站项目竣工验收下放至省级人民政府能源主管部门;取消跨区域电输配电价审核;取消中央政府专项资金使用审批之能源领域技术研发资金、行业规划和行业标准经费;取消发电机组进入及退出商业运营审核;取消发电机组并安全性评价;取消重要商品年度计划审批之煤层气商品量分配计划。

此次涉及到能源行业的6项审批的取消和下放,这将会给能源领域的改革带来利好,因为目前能源行业的发展在很大程度上的障碍就是来自于项目审批,如果将项目审批这一环节取消或下放,将会使得能源行业的发展更具市场化,对市场的反应也将更加灵敏,与此同时,还会给行业发展带来更多的便利。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)在接受《证券》采访时表示。

招商证券相关行业分析师在接受《证券》采访时也表示,项目审批的下放和取消将在很大程度上利于价格改革,使价格更加市场化。而推进能源价格改革需要加大清费治乱减负工作的力度,完善价格形成机制和调控体系。同时还需要加强和改进对能源行业的价格监管,并且要加强市场机制建设,让市场在价格形成中发挥主要作用。

有业内专家认为,此次取消或者下放能源行业的项目审批,将使能源行业发展获得更多的便利,而在此次获得取消和下放的项目当中,取消跨区域电输配电价审核无疑将带动电价改革,甚至带动能源行业的价格改革。

林伯强分析称,就跨区域电输配电价审核项目的取消来看,在短期内还很难看出其对电价改革整体的影响,还需观察此前在深圳市开展的输配电价改革试点,深圳市开展输配电价改革试点是为推进更大范围的输配电价改革,积累经验和创造条件,因此,深圳市输配电价改革试点将成为接下来减价改革的行进路径和方向。不过取消了项目审批会在价格合并上带来一定的便利,进而进一步推动价格改革。

上述分析师也认为,输配电价改革是电力体制改革的重要组成部分,电力输配环节的真实成本将呈现出来,市场化定价、自由竞价将成为可能。而此次跨区域电输配电价审核项目审批的取消将在很大程度上推动输配电价的改革。

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